Контроль алиментов — использование по назначению

Алиментами называются суммы денег, которые поступают от родителя ребенка, который проживает отдельно от него на цели, связанные с содержанием ребенка. Согласно п. 2 ст. 60 СК РФ, ежемесячные суммы алиментов поступают в распоряжение того родителя, который проживает совместно с ним, или в распоряжение законного представителя ребенка. У родителя – получателя алиментов есть обязанность по строгому расходованию алиментов исключительно по назначению. Целевое использование средств алиментов должно осуществляться на цели содержания, образования и воспитания ребенка.

Однако проверка расходования алиментов не предусмотрена в законодательстве. При этом предпринять соответствующие действия для контроля алиментов, а именно их использования по назначению, плательщик в полном праве. Рассмотрим эти действия в зависимости от оснований выплаты алиментов.

При добровольном перечислении алиментов

Добровольная уплата алиментов производится без нотариального соглашения об оплате и без суда. При этом плательщик алиментов на добровольной основе может попросить получателя алиментов о предоставлении отчета по расходованию средств.

Отчет может быть представлен в виде предоставления чеков, квитанций, договоров на оказание образовательных или медицинских услуг и прочих документов, которые подтверждают фактическое расходование средств.

Но это решение о предоставлении отчета по алиментам родители принимают совместно и добровольно, по договоренности. Обязать предоставлять отчет законодательно невозможно.

Если договоренность между родителями об уплате алиментов имеется, можно зафиксировать ее документально, заключив нотариальное соглашение об уплате алиментов. В соглашении можно предусмотреть пункт о контроле алиментов, где расписать способы осуществления мероприятий по контролю (см. ст. ст. 99 – 101 СК РФ).

При уплате алиментов по соглашению об уплате, заключенному у нотариуса

Если соглашение об уплате алиментов стороны уже заключили, но не внесли в него требуемый пункт о контроле над расходованием средств, этот пункт можно включить в текст соглашения позже.

Внесение изменений в соглашение оформляется так же, как и первоначальное соглашение. Нотариальное удостоверение изменений в соглашении обязательно. Только при удостоверении нотариусом соглашение имеет силу.

Отказаться от исполнения соглашения в одностороннем порядке стороны, согласно п. п. 2 и 3 ст. 101 СК РФ, не могут.

При отказе или уклонении от выполнения условия соглашения о контроле алиментов со стороны одного из родителей, получающего алименты, второй может воспользоваться тем, что нотариальное соглашение имеет силу исполнительного листа, и попытаться принудить родителя к выполнению условий соглашения, воспользовавшись службой судебных приставов, согласно Закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. (п. 3 ч. 1 ст. 12).

Или же родитель может подать иск в суд о принуждении к выполнению условий соглашения. Для обращения в суд можно взять за ориентир следующий порядок:

Подготовка искового заявления и сопутствующих документов

Главное, что необходимо указать в исковом заявлении – это требование обязать ответчика исполнять условия соглашения об уплате алиментов.

К заявлению прилагаются документы из перечня, который указан в ст. 132 ГПК РФ:

• Документы, которые служат подтверждением оснований для возникновения требований истца: свидетельство о заключении брака, о расторжении брака, соглашение об уплате алиментов и другие документы.
• Копию искового заявления для ответчика.
• Квитанцию об уплате госпошлины. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины в общем случае равен 300 р. Однако, если ваш иск будет расценен судом как иск в защиту прав и интересов ребенка, он не будет облагаться госпошлиной, согласно пп. 15 п. 1 ст. 333.36 СК РФ. Вопрос об оценке иска судом лучше уточнить заранее, до оплаты госпошлины.
• При подаче искового заявления не лично, а через представителя, потребуется доверенность на представителя.

Подаем иск в мировой суд

Собранные документы и исковое заявление согласно ГПК РФ (п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 28) подается в мировой суд по месту жительства ответчика – получателя алиментов.

Принимаем участие в заседании суда, получаем на руки судебное решение

С момента принятия заявления к судебному производству, согласно ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, в мировом суде дело будет рассматриваться до истечения одного месяца.

Так как в законодательстве не существует оснований для установления отчетности по расходованию средств алиментов, то, соответственно, если в нотариальном соглашении изначально не было внесено данное условие, принять решение суда о принуждении второго родителя к предоставлению сведений о расходовании средств будет невозможно.

При уплате алиментов на основании судебного постановления

В судебном постановлении должен быть пункт об осуществлении контроля над расходованием средств алиментов.

В противном случае для того, чтобы обязать родителя отчитываться по потраченным суммам, первому родителю придется, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, доказать факт нецелевого расходования средств, что достаточно проблематично.

Плательщик алиментов имеет право обращения в суд с иском о перечислении части алиментов на счет ребенка, если у него есть сомнения в целевом расходовании средств или если он считает, что перечисляемых средств больше, чем требуется на содержание ребенка. Однако суд имеет право вынести решение о перечислении на счет ребенка, открытый на его имя в банке, не более половины от перечисляемых родителем сумм алиментов (см. п. 2 ст. 60 СК РФ). Родители, уплачивающие алименты на содержание детей, имеют право получать налоговый возврат по налогу на доходы физических лиц (см. пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).